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顾云昌:共有产权能抑制房价上涨的说法有失偏颇

时间:2017-08-12 17:04- 来源:未知 - 作者:静宁新闻网


时间追溯到大概20年前,1998年的房改方案开启了中国商品住宅的时代闸门。全国房地产商会同盟主席顾云昌当时作为主要执笔人之一,与100多人的房改起草小组成员历时大半年,终极形成一份沉甸甸的房改计划。20年来,他也见证了中国房地产行业从无到有,迅速发展并成为拉动宏观经济增长支柱的过程。

今年3月以来,楼市调控政策密集出台,先是因城施策各地从需求端发力,紧接着“租购并举”、“共有产权房”接棒,从供给端着手。

顾云昌表现,房地产调控拥有周期性和差别性,调控始终在路上,冷的时候升温热的时候降温,这其中考验的是调控技能和程度。最好的调控手腕,是运用市场手段加以金融杠杆。供应侧改革现在已经开端了,但实际上,目前许多中小城市去库存任务仍很艰难。

在北京推出《北京市共有产权住房治理暂行方法》(征求意见稿)的节点,8月8日,记者对顾云昌进行了专访,试图探讨此轮调控当面的逻辑。

●共有产权房:长效机制的组成部分

记者:共有产权房将调控政策推向一个新的热潮,您如何对待共有产权房的问题?

顾云昌:实际上共有产权房是深入住房制度改革的重要措施,主要目的就是解决“住有所居”,而不是从前的“居者有其屋”。

现在最突出的是一线城市和重点二线城市的地方住房问题。首先房价上涨很快,还需要解决非户籍人口,也就是城市新市民的住房问题,所以在2014年住建部提动身展共有产权房,实际上共有产权房是经济实用住房的晋升,是政策不断完善的过程。

原来经济适用房产权不够清晰,现在共有产权房将产权清晰,责任更明白,买房者也能够坚持增值,这一方面也是公平公平的体现。

记者:共有产权房从首次推出到目前已经有7年时间,但是一直未能全国范围内进行推广,是不是其中存在很多艰苦?

顾云昌:以前试点城市也在做,但是效果不显著,之所以没有得到推广,首先我们得清楚两个问题,实际上处所政府的注意力主要是集中在房价上,对房地产市场是否健康发展和房价问题非常关注;第二个原因是时间段的问题,房地产市场的周期表示,房价越来越高,所以共有产权又被提出来了。

记者:共有产权房会下降房价吗?

顾云昌:我们不要把立足点放在房价上,共有产权的出台是为了抑制房价上涨的说法自身是有失偏颇的,从长效机制来看,共有产权的目标是为了构建一个完备的、全笼罩的、公正合理的住房供应体系,真正实现“住有所居”。实在,影响房价的归根结底是供求总量和供求关联,假如共有产权房的供给量很大,商品房房价才会受影响。

实际上,共有产权房和租赁住房都是供给体制的改革,是树立长效机制的组成部分,这样来看,就能和现在市场政策结合在一起了。房地产调控的重要目的是解决住有所居,第二个是房地产市场健康发展,这个时候才干谈房价的问题。

记者:房地产市场发展到什么水平才算是健康发展?

顾云昌:房地产市场是否健康发展,主要看供求总量是否均衡,第二供需构造是不是公道,第三房价是不是根本安稳。

●楼市变局:2018年房地产市场或将下行

记者:调控之后,您对房地产市场有怎样的判定?

顾云昌:上半年房价趋于平稳状态,增长幅度放缓,这跟房地产差异化调控政策严密相关,全国区域调控存在差异的基本原因是,土地资源的错配。因城施策,针对区域性楼市制定切实可行举动,防止一刀切。

楼市是有周期性表现的,2016年楼市发展到高峰,2017年房地产整个销售情形和房价开始呈现下行趋势,因为调控政策之后,张望者更多,房价增幅迟缓,甚至出现环比下降,所以整个2018年我是不看好的,楼市将持续下行,并处于低迷状态。

所谓下行就是房价增幅下降,甚至需求量会涌现相对的下降。一、二线楼市先下行,三、四线楼市下行时段会来的晚一点。依照房地产市场或许3年一个小周期的说法,回升阶段是一年半到两年,下行阶段是一年到两年。

记者:随着购租并举以及共有产权房出台,业界有说房产税也快了,对于房产税这块您怎么看?

顾云昌:准确的说应该叫房地产税,税收改革一定要进行,固然很多人反对,现在的问题是即使持有100套也不交税,那么政府财政的资金从哪来?实际上,更多的是从土地出让金那里取得。对于持有的不交易房子的持有税,这是许多国家的做法,占有社会资源就需要交税。不交税导致炒房者进入,再加上房价上涨过快,大批的好处出现。所以,为了抑制炒房客,我们应该征收房地产税。

记者:目前中国楼市有泡沫吗,如何小心灰犀牛式危险?

顾云昌:许多国家都出现过房地产泡沫,而且都出现过破灭,所以这就是灰犀牛。日本金融危机和房地产泡沫接洽在一起,美国的金融危机也是房地产泡沫决裂。

中国为什么将金融风险放在第一位,就是因为中国的房地产已经在大城市积淀了泡沫,如果任其发展下去,一旦幻灭就可能导致金融危机的出现,我们要预防。

由于中国土地市场的特殊性,楼市泡沫实际上也是地价泡沫的主要表现,因为我们的土地市场是政府掌握的,所以房价中所含的地价比重不断升高,天然会催生楼市泡沫。但现在我们还在城镇化建设当中,我们尚不会存在灰犀牛事件,我们的需求依然很旺盛。





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